會議名稱：「虎尾招待所保存與再利用討論會」
時 間：民國九十九年三月二十六日（五）19：00.21：30
地點：雲林故事館
雲林縣虎尾鎮林森路一段 528 號
探討主題：1.雲林文化生活圈的印象及期許\r
2.湧翠閣的保存與規劃
(1)都市計畫變更 (2)大崙腳公園-文化景觀之申請 (3)湧翠閣之再利用
出席人員：楊彥騏、張雲秋、沈逢吉、沈恕忻、林妍廷、吳韋伶、高翊瑋、唐麗
芳、許鴻德、黃莉婷、黃長永、陳佾芬、廖坤猛、鄭書涵（按筆畫排
列，請參照文後）。
◎綜合討論：
˙雲林縣雲林故事人協會創會理事長/雲林故事館營運計畫主持人唐麗芳：
1. 請大家閉起眼睛回想對雲林、虎尾這塊土地的印象。
2. 大家來思考未來虎尾的生活文化為何？針對虎尾市中心有雲林布袋戲主題
館、雲林故事館、合同廳捨、虎尾驛、虎尾糖廠與第一街（中山路）歷史建
築整體的活化與再利用的想法，以及未來文化如何再耕耘？
˙許鴻德老師：
1. 這一陣子都會很期待來參與這每週一次的討論會，有這種活動實在很好，大
家一同來關心身邊的人事物及未來，虎尾有許多珍貴的古蹟資源，其實有很
大的發展空間。
2. 但目前虎尾仍欠缺整體之規劃以及觀光導覽系統，我們應該善用擁有的資
產，加強導覽人才的培訓。
3. 分享自己在前往花蓮聽到當地五種樹的解說，自己在那裡就做出詩詞回饋。
˙雲林縣雲林故事人協會創會理事長/雲林故事館營運計畫主持人唐麗芳：
1. 社區要發展導覽要從何開始？
2. 導覽人才培訓課程的基本架構為？
˙雲林縣虎尾巴文化協會理事長 楊彥騏：
1. 分享歐洲車站保存的經驗。
2. 虎尾在導覽解說方面是在雲林縣已經是相當不錯。以自己從事導覽解說的經
驗，從民國86 年全國文藝季開始回到自己的故鄉開始，到民國88 年，醞釀
與累積兩年的時間就開始從事導覽解說的工作。
3. 目前自己在學校是負責導覽培訓的工作，就是從認識村史、鎮史文化開始認
識地方重要的歷史脈絡。地方可導覽的課程有歷史、文化、社區、產業、生
態、環保、藝術、文學、語言、宗教、民俗等豐富的面向，都是導覽員需要
加強學習的，需要博學與強記的功夫。
˙許鴻德老師：
導覽解說可使地方的文化活起來，就是生命，可以吸引人來，並要靠具備熱
心與熱誠的心，講出地方吸引人的講稿。
˙雲林縣雲林故事人協會創會理事長/雲林故事館營運計畫主持人唐麗芳：
1. 導覽解說的養成與訓練是否有進階性？
2. 5 月故事館將開始辦理虎尾導覽人員培訓課程，就是要來瞭解與認識虎尾，
將虎尾的歷史文化串連，以做為虎尾的觀光導覽解說，所培訓的導覽員未來
也可以成為駐館的志工。
˙雲林縣虎尾巴文化協會理事長 楊彥騏：
1. 身為導覽人員為什麼需要博學強記？
以糖廠為例，為什麼糖廠宿舍區內要大量種植茄苳樹？是因為茄苳樹葉子表
層具有吸收灰塵及具有隔音的效果，可以吸收糖廠所排出的煙灰、又隔絕噪
音，同心公園當初在規劃範圍時，就已計算好糖廠所排放的煙灰落下的範圍，
從剛所談到的就已涵蓋其歷史背景、文化產業、生態環保…等內容，所以應
具備相關知識才能把導覽作得完整。
2. 導覽人員的培訓及養成在於持續的累積
導覽開始會有很多機會是在導覽中又再次學習的經驗，例如民眾會提出許多
的問題，導覽人員本身若不瞭解，就需要再自我充實找出答案，因此也就如
此長期累積經驗與持續進行探討、學習與成長。
˙張雲秋：
1. 看見被遺忘後的生機
我本身是土生土長的虎尾人。以前這附近還是虎尾分局搬遷後的時代，認為
就這樣結束了，虎尾的文化就像沈寂的死水，是被遺忘的，不過經由雲林布
袋戲館的活化，才漸漸回憶起一直以來在我們身邊的事物，所以對於這些文
化相關單位的努力，我本人是相當感動且支持的。
從小就喜歡雲林故事館這個點，也因為這一群人的努力慢慢有新的氣息，讓
剛開始沒有人認識與知道的地方，漸漸地有知名度，以本地人的身份而言是
很高興的。
雲林故事館、雲林布袋戲館因保存下來，讓虎尾比其他鄉鎮更擁有見證台灣
歷史的建築。而虎尾還有空訓中心及眷村文化，但是隨著時光社會變遷而被
遺忘與破壞，是否能聚集所有的力量來留下來，恢復我們的記憶。
2. 缺乏行銷策略
仍然有許多在地的虎尾人對於雲林故事館是陌生的，記得當初開放時，有許\r
多在地人都不曉得裡面是在做什麼，社區朋友的參與是被動，而雖然有將活
動公佈在網路上，但許多人是無法使用電腦的，所以應加強行銷，不然有許\r
多優質活動，都不被民眾看見，反而可惜，自己對白河的活動反而印象深刻。
3
˙雲林縣雲林故事人協會創會理事長/雲林故事館營運計畫主持人唐麗芳：
1. 文化的工作就從你我開始。
2. 過去故事館舉辦許多公共參與的活動，所以其實已經有許多人逐漸看見故事
館，並且積極參與活動，今年5 月雲林故事館開館營運已經滿兩年，目前的
狀況是有機會成長的，我們都會希望能讓每次來的人都有所收穫。
3. 參訪人數方面，人多反而會擔心歷史建築承載量以及館舍服務品質的問題，
負擔會比較大些，且館舍人員也會忙不過來，除了寒暑假與香客及各種團體
的預約外，一般而言週末人數較多且是散客，週間來參訪的人較少，其實反
而期待平日會來的人，我們期待所提供的是好的環境品質與對的速度，讓故
事館就在人們生活之中，就在生活中的永續才是真正成為生活文化的一部份。
˙沈恕忻：
有一次外國朋友到虎尾，剛好是中元節，隔天帶他去糖廠，卻沒辦法給他更
深入的資訊，因此當外地人來此參觀，你會帶他去哪？現在或許多了故事館，
但如果是我到某個城市，想看的是在地人的生活，過度的商業觀光並不太好，
若是故事館就能貼近當地，這樣其實就夠了。例如：虎尾有群人的固定聚會
場所，想像這樣的畫面，或許人少但具有共識，會活動的場所，就能成為文
化的一部份。
˙雲林縣虎尾巴文化協會理事長 楊彥騏：
日本的教育在小學生國小六年級前是學習認識自己所處的社區、鄉鎮及縣
市，要到六年級過後才學日本國史，所以在地教育的經營是重要的，而並非
只有行銷而已。
˙雲林縣雲林故事人協會創會理事長/雲林故事館營運計畫主持人唐麗芳：
過去的鎮長不重視縣與鎮之間的配合，這樣會減緩並阻礙城鎮的發展，建議
鎮公所與縣政府要連結起來，關心人們對社會漠視的問題，並非採政治的方
式切入，例如在公共圖書館定期公佈公共參與討論之訊息，而從這些文化設
施開始，讓民眾平日就養成習慣來到這些固定的地方獲得資訊與新知，而可
透過定點舉辦討論會、聚會與論壇的方式，一個拉一個邀請人來，並非用傳
單宣傳，慢慢學習關心地方。或許未來可以每週一次鎮內在地居民討論，每
月一次縣與鎮的討論，讓民眾也可參與瞭解關心，甚至邀約鎮長與縣長一起
重視各地區的聲音，來彼此配合。
˙台語文研究學會 沈逢吉老師：
1. 自己是在民國 92 年開始在雲林故事人協會受訓，後來到文化局說故事，慢慢走向台語文學的發展，要瞭解台灣的文化，要從語言開始，不同的語言文化，
就有不同的文化內涵與意義。
2. 過去許居士曾來雲林故事館演講，當時人很多，但很多都因為是自己人而前
來，若扣掉這些人，恐怕只有兩三人，其實這就是危機。
3. 目前新上任的林文彬鎮長是社造出身，因此相當期待。
4. 在行銷方面的建議：
（1） 雲林故事館可製作10 分鐘的簡介短片或簡報，在各鄉里利用裡民大會
的時候，派遣故事志工介紹雲林故事館，將有助於推廣與宣傳效果。
（2） 讓故事館成為虎尾文化的店仔頭，有空就會去走走坐坐，也是做為認識
虎尾的地方。
5. 台灣的教育與文化的問題
日本從小的教育就是從認識社區開始再認識本國歷史，而為什麼台灣不能？
是因為台灣的教育淪為政治的工具，教育是要人民聽話，以前是不能夠讀台
灣史的，例如：四萬換一元、老蔣時代是獨裁政權而非民族英雄等這些是不
說的歷史事實。因此台灣歷史文化研究，就是要認識以台灣為主體來思考的
歷史與文化，例如：虎尾鐵橋板仔橋的名稱並不適當，「板仔」在台語有棺材
板之意；而「虎尾」與虎並沒有關連，反而與溪流轉彎之處造成的地形有關
而稱為「滬尾」以此衍生而來。有此可見台灣地名與當地的地理環境、歷史
人文都有密切的關係。
˙本計畫協同主持人 陳佾芬：
以簡報來說明目前與虎尾招待所(湧翠閣)密切相關的議題
1. 都市計畫變更：提出都市計畫變更草案，供大家討論。
方案一：民國88 年（1999）都市計畫方案
方案二：本計畫建議草案
方案三：雲林縣政府都計科建議草案
方案四：期中審查建議方案（斜紋為徒步道路）
2. 大崙角公園申請指定文化景觀：已於民國 99 年3 月26 日由埒內發展協會理事長林聰發先生提出申請表，近期內送達雲林縣政府文化處，進入審查程序，以保障虎尾的歷史根基「大崙腳」。
3. 湧翠閣之現況說明。
4. 湧翠閣之再利用探討：提出生活美學館、雲林故事館擴館計畫方案，歡迎在
場朋友踴躍提出。
˙雲林縣虎尾巴文化協會理事長 楊彥騏：
未來雲林故事館若移至湧翠閣，雲林故事館的定位為何？
提議或許可為「文學館」，例如：捷克卡夫卡紀念館、挪威易卜生館等文學館
等例子，都顯文學結合語言是可以有活潑的空間，文學館不會是死氣沈沈的，
因文學可涵蓋許多層面，如語言、戲劇、詩文…等，甚至可以結合在地人文
藝術與收錄素人的吟詩作詞等，可以相輔相成。而虎尾地區過去有虎女、虎
中、雲林在地作家、與台語文研究學會，可與民眾拉近距離，這樣的呈現是
庶人的、在地的，所以建議雲林故事館的轉型可以是作為文學館。
˙黃莉婷：
1. 文化園區的願景
本人是樂見歷史建物之保存與活化，這裡可以是「藝文能量文化園區」，是有
關在地產業、文學、藝文學堂、展演活動等的能量中心。並提出幾點來思考
(1)其定位應為何？(2)所提供服務對像為何？(3)虎尾鎮的鎮民需要什麼？整
體的文化園區應提出一個美好願景，讓民眾有期待參與及想像的空間，並可
加入NPO 的組織來思考。
2. 有系統的課程培育導覽人才。
3. 在地文化的擾動與文化生活圈的論壇
湧翠閣的修復需要很長一段時間，建議應可提出一個大方向，讓民眾還可以
有時間沉澱，以及持續的討論，讓能量再延續，而不被侷限在特定的主題，
如文學館或歷史館，不設限並開放文化的可能性。這樣的說明會，可以到各
個不同的地點辦理。
˙虎尾鎮公所 廖坤猛：
1. 文化生活園的保存性開發
將獨立的館舍拉大到文化生活圈的角度來思考虎尾鎮的發展。虎尾鎮主要發
展市中心與南側糖廠區域，而湧翠閣位於虎尾鎮北側這一帶，多為機關用地
與文教區，因低度開發而得以保存。目前以鎮公所的立場應是會站在「保存」
比開發更重要的角度來面對，開路會破壞既有生活圈，將以不破壞生活圈應
有的人性居住環境、生活機能與氛圍來思考，重視優質的生活品質比強調經
營商圈環境更重要，以文化生活圈的概唸經營，讓人體驗更適合生活的環境。
2. 虎尾鎮整體發展願景
－預定民國 103 年高鐵將在虎尾設站，因此虎尾舊市區與新市鎮會有不同的發
展，新市鎮區域可透過都市設計規劃出需要的生活環境，而舊市區反而是要
以保存性的發展來提高生活環境品質。
－虎尾鎮北側湧翠閣將成為該區域的重點核心，結合自來水廠、水塔與大崙
腳，該區域可視為文化保存區，做為生活體驗與強調樂活的地方，讓館舍與
環境及生活需求相結合，成為市民活動場所。
－市中心的三館區域－雲林布袋戲主題館、雲林故事館與合同廳捨，為虎尾的
市民公民區，成為虎尾市民使用的開放空間，可結合社區組織，讓民眾當公
民、當主人的場所，是醞釀新市民的地方。合同廳捨可望為公民會館，作為
公民議題討論之所在。而虎尾郡役所或許稱為黃海岱館更貼切地方，或者為
地方的文史館，目前雲林布袋戲主題館主要是由雲林縣文化基金會在經營。
－虎尾驛－目前正在辦理發包中。
－虎尾第一市場－為中央都市商圈，結合中正路與老街市集，由魅力商圈推動。
－虎尾糖廠與同心公園－活化與經營的方向，朝向產業發展，由獅子會推動。
－建國眷村－已有在地的地方組織形成，結合腳踏車休閒活動，由救國團推動。
－任何館舍的營運，大概都有營運團隊的問題要解決，也期望將來可說服糖廠
出力合作，民間應才是經營主體，而不單只靠鎮公所來管理，民眾也應積極
的來參與，鼓勵民間團隊參與或認養，縣政府在虎尾其實也已注入許多心
力，應珍惜且讓其延續。
˙雲林縣雲林故事人協會創會理事長/雲林故事館營運計畫主持人唐麗芳：
1. 營運團隊的形成及人才的培植非常的重要！
2. 未來合同廳捨鎮公所預計何時開放？是否二樓西側空間可以做為在地社團
的聯合辦公室使用？
˙虎尾鎮公所 廖坤猛：
正在醞釀中，因為除了人力以外也要有財力，目前正在找財源，並預期希望
可於4 月份來開放。
˙雲林縣政府圖書資訊科科長 黃長永：
1. 虎尾發展朝向觀光休閒
虎尾鎮需要什麼？休閒觀光可以帶來經濟發展，湧翠閣之再利用若以休閒發
展，就並不一定要以文學、公益館舍作定位，虎尾這幾個館舍的同質性高，
是否可以提供不同的體驗，若以藝文為主的複合式部分商業使用的模式仍無
法達到經濟效益，是不是應以多元化發展，朝向藝品、農產品、旅館…等具
有經濟效益的方向來發展，虎尾具備觀光條件，應考慮若公部門經營恐怕有
困難，而民間經營必須要有無利潤可言。
2. 湧翠閣一帶進行都市計畫檢討，是否將步道與停車空間一併檢討。
3. 如何讓兒童認識在地文化？
（1） 辦理兒童藝術節。
（2） 辦理縣內文化走讀，透過教育處辦理參訪與認識文化館舍，例如：在雲
林縣選定較具文化參訪據點的鄉鎮，虎尾鎮、北港鎮、西螺鎮與古坑鄉等。
˙雲林縣虎尾巴文化協會理事長 楊彥騏：
1. 過去英國是講法語，而挪威是講瑞典語，可見語言的重要性，語言可以讓文
化翻轉。設立文學館的想法，主要的想法是文化根基的核心問題。
2. 讓虎尾能有各種的主題館，例如虎尾還有貨物掛等，這些包括包地方的歷史，
應替虎尾的願景來思考，如何讓地方更富有多樣性。
3. 昭和十三年（1938）虎尾都市計畫圖，顯示出整個虎尾鎮的歷史發展是從南
向北，1933 年虎尾莊城鎮發展到到虎尾街的規模，因此進行都市計畫，而虎
尾也因虎尾糖廠而興起，直到其他公共館舍一一的興建而成當時的新興都市。
˙本計畫協同主持人 陳佾芬：
1. 再利用定位之看法
－虎尾郡役所再利用做為雲林布袋戲館之定位，主要是因為虎尾擁有布袋戲大
師黃海岱，而虎尾郡役所推動保存的年代，當時中央文建會只有」主題館」的
提案計畫，也因此將布袋戲與虎尾做一連結，因而衍生為布袋戲主題館，而
並非以個人名義的館舍名稱，但重點還是以能夠被保存歷史建築為前提下所
做的適度定位。而未來再利用的機能可能都會隨著順應文化養分的需求、社
會發展與脈動做適度的改變與調整。
－若古蹟、歷史建築再利用的定位皆以」營利」為目的再利用，無消費能力者，
則無法入內參訪，將產生阻絕與距離感，這方面若無法供公眾參訪使用，將
會降低人們親近的機會與經驗。古蹟、歷史建築被保存除了歷史與文化等各
方面豐富的價值外，某種程度也意味著是全民共有的文化資產（應有其社會
教育的責任）。而我們所知成為地方上重要而知名的文化館舍景點，多數不
會是以」營利」為目的的場所，且為多數人容易可及之地。以虎尾有保存後再
利用的古蹟為例，過去虎尾糖廠內的醫務所其再利用以」營利」發展的餐廳使
用，顯而易見的是在談虎尾古蹟歷史建築再利用的景點時，必定只談雲林布
袋戲主題館、雲林故事館、虎尾驛等，卻是不會談到這個再利用的案例。任
何人前往因沒有門檻且不收費的文化館舍、普遍的大眾才能親近這些文化資
產的景點，而即使同質性高，但分別扮演不同的主題特色與任務，並不因此
受限，反而呈現多元與多樣的豐富度；但若主要做為商業經營使用，將會以
營利為主要目的進行空間安排與使用之設定，而將會將低原有歷史文化氛圍
的場域。
2. 導覽的重要性
好的導覽具有相當的魅力，透過導覽解說可以讓外地人對這塊土地建立基本
的認識與情感，因而與地方更拉近距離，同時也讓人對這個地方從陌生到認
識，進而會想再來，看見培訓導覽員之重要性。
3. 需要願意投入文化經營的在地團隊
營運方式與經營團隊有密切關係，往往經營團隊扮演關鍵要素。虎尾地區雖
然相較其他鄉鎮擁有較多的文史團體與民間社團，但仍然很需要願意投入在
地文化耕耘工作的在地團隊加入，才有可能像第二個雲林故事館的經營。
4. 湧翠閣與大崙腳公園、體育公園一帶在進行都市計畫變更與檢討，會將步道
與停車空間整體區域一併檢討。
˙雲林縣雲林故事人協會創會理事長/雲林故事館營運計畫主持人唐麗芳：
1. 建議是否由楊彥騏老師來接手虎尾驛，以後小火車運行到虎尾驛，就可以有
專業的導覽人員，很適合做為建立外地人來此認識虎尾的一個媒介。
2. 讓合同廳捨成為具有前瞻性的公民會館。
3. 館舍的再利用若以收費取向，就會拒絕某些人的進入，這樣就不是公眾而具
生活的、常民的場所。
4. 建議鎮公所盡快發展「文化伴手禮」，以雲林故事館為例，發展出吸引小朋
友的「搓搓樂」、「故鄉的滋味－台灣的故鄉‧雲林的歌」CD 等，希望未來
繼續發展出相關的具文化印象的文化商品。
5. 建議鎮公所與虎尾糖廠合作，來進行藝文民宿空間，像花蓮光復糖廠一樣，
可供人體驗日式的木造宿舍空間，外地人可搭高鐵、坐五分車來到虎尾來體
驗。
6. 雲林故事館於從下禮拜開始，將會持續舉辦每週五的討論會－虎尾生活文化
圈論壇，讓公民持續不斷地討論公眾議題，未來可延續至合同廳捨，不僅促
進館舍的活化，也會促進居民的公共參與，這樣的活動建議鎮長應定期出
席，聆聽居民的聲音，固定安排與鎮長有約，甚至有機會也能與縣長有約，
我們大家每次互相邀約一個朋友，讓這個公民議題討論長久的持續下去。